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我要住在社區 獨立生活是我的權利
臺中市、臺北市、新竹市支持障礙者社區居住權 獲民間團體表揚
曾經被安排住在教養院的腦性麻痺青年婉琳，她拒絕生活在教養院隔離式、集中式的環境，主動聯絡新竹市天主教仁愛基金會尋求協助，仁愛評估後，安排她接受「社區居住方案」服務，現在婉琳不僅和您我一樣住在一般的社區住宅中，擁有一份固定的工作，還考取機車駕照，如果繼續住在教養院中，她只能在機構式的照護裡，被安排每天的作息，無法自在的使用社區中的資源，例如簡單的搭公車、購物、吃飯等。來自台南的唯芳，她原本住在家裡，主要照顧者是爺爺，彼此感情很好，但為了讓唯芳學會獨立生活，於是透過德蘭啟智中心的協助，安排入住社區居住方案家庭，住宅是台南市政府提供的八八風災永久屋，唯芳和兩位住友一起生活，學習自己買菜、煮菜、整理家裡，假日再回去探望爺爺，分享一週來的心得。
婉琳和唯芳9月30日都出席了「從CRPD檢視臺灣身心障礙者居住權與生活品質國際研討會」，聆聽來自挪威、荷蘭、美國、日本學者專家分享各國去機構化(Deinstitutionalization)的經驗，隔天他們還將出席「第二屆智青居住權論壇」，從「生活品質」觀點來分享他們在社區居住與獨立生活的心得。
「社區居住方案」是台灣從2004年開始發展的身心障礙者居住與生活服務，服務對象主要為智能障礙、自閉症、腦性麻痺及慢性精神障礙者，由社福組織在社區中租賃或購買一般房舍，一個單位(家)居住六人以下，目前全國開辦約101個家，服務400多位身心障礙者，對比接受機構式服務的7萬多位身心障礙者[1]，極為少數！顯見在台灣，障礙者除了住在家裡或機構外，幾乎沒有什麼選擇權，尤其對智能障礙者來說，「社區居住方案」必須每年由社福組織向政府申請，政府再經審核後以公彩回饋金補助，一樣是夜間住宿服務，補助卻少於機構式，而且沒有固定的財源，機構則能穩定獲得托育養護費補助，導致父母基於安全與永續安置的考量，被迫選擇進入機構。
近年來，有部份縣市開始改革中央法規的限制和標準，以積極的策略發展「社區居住方案」，支持障礙者在社區居住與獨立生活。長期推動方案的台灣社區居住與獨立生活聯盟於9月30日，世界人居日(10月5日)前夕，特別頒贈表揚狀，以肯定三個對障礙者友善的城市[2]：
臺中市政府社會局
辦理單位數領先全國，市府團隊推動方案最為積極並勇於改革與創新
臺北市政府社會局
開辦單位數成長最快，補助條件最優，於104年新增6個家，激勵社福組織承辦方案有成
新竹市政府社會局
再次以最前瞻的發展模式：多元居住服務專案結合社會住宅，協助社福組織提供服務
以臺中市為例，中央政府僅補助一人每月2千元的房租，一個家(單位)即使住滿6人，一萬二千元租金在市區很難租到合適的住宅，於是市府編列預算補足房租缺口，去年開始更積極發展社區居住轉銜服務，協助有能力、有意願的住民，返回原生家庭或獨立在外租屋，逐步減少支持密度，如此服務更有彈性。新竹市則更早採行多元居住服務方案的委託方式，讓社福組織針對服務對象情形，彈性安排社區居住、到宅服務或小型機構服務，尤其是2003年市政府購買六戶國宅，完全提供做社區居住服務，正是推動社會住宅的願景！臺北市則是自去年開始，以標案方式邀請社福組織推動方案，為了鼓勵參與，大幅提高各項補助條件，如租金、人事費等[3]，終於在今年繳出成績單。
去機構化已是國際趨勢，瑞典於1993年、挪威於1995年完全關閉教養院，英國白皮書亦要求2004年必須關掉所有的教養院。美國關閉16床以上的教養院，居住服務型態以4人以下為主。而日本亦禁止全日型住宿機構的興建。反觀台灣的住宿機構2008年150家，2014年成長至165家！ 去年台灣立法院通過CRPD施行法[4]，其中第19條獨立生活與融入社區[5]，清楚揭示：障礙者應有機會在與其他人平等的基礎上選擇居住地點，選擇在那裡及與那些人一起生活，而不是被迫按特定的居住安排來生活。
台灣應更積極推動「社區居住方案」，並排除各種住宅障礙，例如推動「可負擔」的社會住宅，修法讓提供障礙者居住服務的社會福利法人得以承租社會住宅、以補助誘因或多元居住方案鼓勵社福組織發展社區居住等，才能符合CRPD之精神。
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